中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能沒(méi)有沖擊國(guó)際市場(chǎng)

　　10月26日,鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩全球論壇第三次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在日本東京召開(kāi)。中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)助理李成鋼應(yīng)邀參加會(huì)議。

　　中方表示,中國(guó)鋼鐵去產(chǎn)能最多、貢獻(xiàn)最突出。中國(guó)以真誠(chéng)和合作精神參加論壇,是論壇成員中唯一設(shè)定去產(chǎn)能目標(biāo),并主動(dòng)采取切實(shí)措施去產(chǎn)能的國(guó)家。2016年以來(lái),中國(guó)削減鋼鐵產(chǎn)能1.5億噸以上,為此,中方僅安置鋼鐵工人就達(dá)28萬(wàn)人,超過(guò)美歐日各自鋼鐵就業(yè)總?cè)藬?shù)。目前,中國(guó)鋼材市場(chǎng)狀況明顯改善,粗鋼產(chǎn)能利用率已回歸80%以上合理區(qū)間,為全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。

　　中方強(qiáng)調(diào),中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)主要滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。雖然中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能和產(chǎn)量占全球一半,但中國(guó)鋼鐵的消費(fèi)量也接近全球一半,目前產(chǎn)量的93%用于滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求,鋼材出口占產(chǎn)量的比例只有7%,沒(méi)有沖擊國(guó)際市場(chǎng)。產(chǎn)能過(guò)剩是全球面臨的共同挑戰(zhàn),本輪鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的根本原因是2008年國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退和鋼鐵需求下降。產(chǎn)能過(guò)剩是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的普遍性、周期性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。各方應(yīng)客觀地、歷史地、公正地看待金融危機(jī)背景下的全球鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,并應(yīng)遵循“全球挑戰(zhàn),集體應(yīng)對(duì)”的原則,共同采取措施加以應(yīng)對(duì)。

　　中國(guó)政府支持鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施符合世貿(mào)規(guī)則,沒(méi)有扭曲市場(chǎng),也沒(méi)有導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩。從論壇上各成員分享的政策措施信息來(lái)看,中方的這些支持措施也是許多成員曾經(jīng)采取或正在采取的。

　　中方認(rèn)為,論壇到期結(jié)束有充分的依據(jù)和理由。論壇工作職責(zé)文件規(guī)定,論壇期限為3年,在全體成員協(xié)商一致基礎(chǔ)上,可以延長(zhǎng)。G20大阪峰會(huì)并未授權(quán)論壇延期,此次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議也未就論壇延期達(dá)成共識(shí)。因此,論壇期滿,自然結(jié)束。

　　中方對(duì)論壇未能就部長(zhǎng)報(bào)告達(dá)成協(xié)商一致表示遺憾。盡管如此,中方愿以開(kāi)放的態(tài)度與有關(guān)方開(kāi)展交流與合作。論壇如期結(jié)束后,鋼鐵行業(yè)有關(guān)問(wèn)題可通過(guò)產(chǎn)業(yè)界既有渠道討論。